.1987 :
il y a quinze ans, le golf était à la mode.
Le 16 décembre 1986, le conseil communal d'Uccle doit
voter la mise à l'étude d'un Plan Particulier d'Aménagement du
Kauwberg. Ce plan prévoit la réalisation d'un golf international de 18
trous et la construction de 200 logements sur le pourtour.
L'élaboration de ce P.P.A. nécessite de sortir le Kauwberg de son
statut de zone de réserve foncière auquel l'avait affecté le plan de
secteur de 1979.
Le 20 février 1987 des riverains, des membres d'associations
culturelles et socio-politiques créent S.O.S. Kauwberg pour regrouper
toutes les forces au sein d'une même structure.
La majorité communale d'Uccle est alors convaincue que le golf et le
lotissement sont un bon projet. Une importante partie de la population
uccloise semble du même avis.
Le premier objectif de S.O.S. Kauwberg est de témoigner du contraire:
une étude scientifique du Professeur Martin TANGHE, commandée par le
Professeur François MOYSON , Président de la Ligue des Amis du
Kauwberg, démontre la qualité biologique exceptionnelle du site et son
rôle socioculturel.
La diffusion de ces idées auprès de la population uccloise se
concrétise par la distribution, par des bénévoles, d'un toute-boîte
de huit pages, édité à 45.000 exemplaires. Le citoyen découvre ou
redécouvre le Kauwberg. Un mois plus tard, une manifestation réunit
500 personnes devant la maison communale.
Le mouvement est lancé. Au mois de juin de cette
même année 1987 nous organisons, un dimanche après-midi, notre
première fête champêtre du Kauwberg. La participation de 3000
personnes est le premier soutien d'ampleur à la défense du
Kauwberg.
Au cours des mois qui suivent les actions de sensibilisation et
d'information se succèdent:
- expériences pédagogiques : visites guidées pour le public et les
écoles, organisation de classes vertes etc.
- édition du journal d'information de l'association: le Kauwberg Info
- contacts avec la presse et les autorités politiques, participation
aux colloques sur l'environnement à Bruxelles
Tout au long des événements qui ont marqué la défense du site,
S.O.S. Kauwberg a toujours veillé à travailler en synergie avec
l'Association de Comités de Quartier Ucclois et d'autres fédérations
par la suite.
1988 : une dynamique s'est enclenchée.
Pour poursuivre l'information du plus grand nombre de
citoyens, nous éditons 50 000 exemplaires d'un deuxième toute-boîte.
Douze pages, en quadrichromie, paraissent début juin 1988. Il annonce
la deuxième fête champêtre. Celle-ci connaît un large succès
populaire: 6000 personnes foulent les prairies du Kauwberg, montrant aux
autorités politiques l'importance qu'accordent les Ucclois et les
Bruxellois à la sauvegarde du site.
1988 - 1989 : deux campagnes électorales font agir le
monde politique.
Les élections communales d'octobre 1988 sont
empreintes de la problématique des espaces libres.
Au sein de chaque parti, beaucoup d’électeurs donnent leur
préférence aux candidats qui ont pris position en faveur de la
protection du site.
Début 1989, une pétition rassemblant 10.000 signatures est remise au
Ministre national chargé de la Région bruxelloise. En mars 1989,
l'exécutif de la Région ouvre une procédure de classement pour
l'entièreté du Kauwberg.
Le 5 avril 1989, le Roi Baudouin signe l'Arrêté d'expropriation de 20
Ha du Kauwberg. Le budget de la Région bruxelloise, encore sous tutelle
fédérale, affecte 100 millions au financement de ces expropriations.
La première campagne des élections régionales prend largement en
compte la problématique des sites semi-naturels en Région de
Bruxelles-Capitale.
Cette année 1989 marque le début de la découverte du Kauwberg par des
centaines d'enfants lors des visites guidées et d'autres activités
vertes.
En juin, une troisième fête, organisée en collaboration avec le Foyer
Culturel Jettois rassemble 7 000 personnes sur le site devenu un symbole
de la lutte pour la protection des espaces semi-naturels bruxellois.
1990 - 1993 : La pression est maintenue.
Après ces événements, plus personne n'imagine
encore lotir le Kauwberg. La première bataille est gagnée.
S.O.S. Kauwberg prend la forme juridique d'a.s.b.l., structure
nécessaire pour poursuivre son action.
S.O.S. Kauwberg investit alors le milieu associatif bruxellois. Nos
membres dynamisent les actions des fédérations auxquelles elle
participent : l'Entente Nationale pour la Protection de la Nature,
le Front Commun des groupements de défense de la nature en région
bruxelloise. Administrateur de S.O.S. Kauwberg, Thibault Wolff sera le
premier président d'Inter Environnement Bruxelles issu des mouvements
de défense de la nature.
Les succès engrangés par S.O.S. Kauwberg suscitent la création de
groupements de citoyens qui défendent d'autres sites semi-naturels à
Bruxelles.
En 1990, la quatrième fête champêtre qui rassemble près de 10 000
personnes s'inscrit dans le cadre de la première édition du rallye des
5 vallées. Ce rallye a pour but de faire découvrir les autres sites
semi-naturels de Bruxelles.
Plusieurs rallyes des 5 vallées succéderont à cette première
expérience et prendront le relais de la fête du Kauwberg.
De 1990 à 1993, nous participons aussi aux Journées du Patrimoine.
S.O.S. Kauwberg est devenu l'interlocuteur privilégié des pouvoirs
publics et des propriétaires.
Le travail d'information se concrétise par l'édition d'un somptueux
ouvrage de référence sur le site: "Kauwberg, visages d'hier et de
toujours" .
1994 : Classement maintenant !
Fin 1993, nous organisons la campagne "Classement
Maintenant" pour faire pression sur le pouvoir politique qui laisse
dormir la procédure de classement entamée en 1989 et qui arrive à son
terme le premier mai 1994 Plus de 10 000 cartes postales réclamant le
classement du Kauwberg sont envoyées par des particuliers au
Ministre-Président Charles PICQUE.
Le 28 mars 1994, le gouvernement de la Région de
Bruxelles-Capitale classe 22 ha du Kauwberg.
Une deuxième grande victoire est remportée! !
Parallèlement au classement, le gouvernement décide d'annuler
l'Arrêté Royal d'expropriation.
Le centre du Kauwberg est désormais classé. Il s'agit de maintenir son
état et sa biodiversité.
C'est ainsi qu'en octobre 1994, S.O.S. KAUWBERG signe une convention
avec I'I.B.G.E. qui a pour but d'élaborer un plan de gestion du
Kauwberg en adéquation avec son nouveau statut de site classé.
En trois mois, ce plan est élaboré par un chargé de mission
scientifique.
La gestion du site pourrait commencer sur des parcelles avec l'accord
des propriétaires.
1995 : le PRD, la Région enquête.
La grande enquête sur le P.R.D. (Plan Régional de
Développement) se déroule au début 1995 et l'importance des sites
semi-naturels à Bruxelles est mise en avant par des dizaines
d'associations. Le conseil communal d'Uccle demande, à l'unanimité,
que le Kauwberg soit mis en périmètre vert au PRD.
S.O.S. Kauwberg pour sa part remet plus de 11.000 signatures réclamant
ce statut.
La Commission Régionale de Développement le demande aussi dans ses
conclusions. Malheureusement elle ne sera pas suivie par le Gouvernement
de la Région qui décide de laisser le Kauwberg en périmètre de
réserve foncière.
1996 : Les propriétaires réagissent.
De leur côté, les propriétaires des parcelles
classées estiment être lésés. Pour faire réagir les autorités, ils
décident d'interdire l'accès à leurs terrains.
Fin 1995, de concert avec les précédents, d'autres propriétaires
tentent de clôturer entièrement l'accès au Kauwberg par l'avenue de
la Chênaie en demandant la pause de clôture sur 300 mètres le long de
cette avenue.
La Commune d'Uccle prend la décision de mettre ce dossier à l'enquête
publique. Lors de la commission de concertation qui en résulte, les
défenseurs du Kauwberg viennent de tous azimuts pour s'opposer à la
clôture du Kauwberg. Les mentalités ont décidément bien évolué :
la commission de concertation s'oppose unanimement à ce projet.
Nous testons un projet de rallye familial pédestre sur les sentiers
communaux du Kauwberg et les petites rues de la vallée de Saint-Job.
Les seules activités maintenues annuellement sur le
site sont les nettoyages des abords au printemps.
1997 : le PCD, Uccle enquête.
La fête champêtre le 29 juin à l’occasion de nos
dix ans d'actions de lutte pour la défense du site est noyée sous la
pluie. Le Plan Communal de Développement est mis à l'enquête publique
en automne. A notre invitation de nombreux défenseurs du Kauwberg
participent à l’enquête publique et rappellent aux autorités
communales que les Ucclois sont toujours autant attachés au Kauwberg et
souhaitent en faire une zone verte.
A l’automne, des propriétaires attaquent, devant la
Justice de Paix d’Uccle, la décision de la Commune d’Uccle et de la
Région, prise en 1995, d’interdire la clôture face au cimetière.
Cette décision fait en effet état de l’existence du chemin utilisé
depuis plus de 30 ans face au cimetière, usage que contestent ces
propriétaires.
La LAK, première sollicitée par la Commune pour
apporter son soutien, refuse d’intervenir dans ce dossier. C’est
donc SOS Kauwberg qui interviendra en Justice de Paix, aux côtés de l’ACQU
et du Cercle d’Histoire. Nous récoltons et centralisons les
témoignages concernant l’utilisation des chemins du Kauwberg.
SOS Kauwberg s’associe à l’action de
réhabilitation du marais du Broek, non loin du Kauwberg, et vient en
aide à un projet soutenu par la Fondation Roi Baudouin, ce qui nous
permet de réaliser au Broek une gestion qui nous est interdite sur le
site du Kauwberg, malgré l’existence du plan de 1994.
1998 : le PCD et PRAS
Le projet de PCD répond à nos attentes, Marc Cools,
Echevin de l’urbanisme, propose le statut de périmètre d'espace vert
pour le Kauwberg.
Au printemps la conférence consacrée au retour du
renard en ville rencontre un beau succès.
Nous participons à l’enquête concernant le PRAS
(Plan Régional d’Affectation des Sols). Notre analyse ne se limite
pas au Kauwberg, elle envisage l’environnement ucclois de manière
globale (espaces verts, déplacements, …)
1999 : PRAS I & II
Le PRAS I confirme les options du PRD et maintient le
Kauwberg en zone de réserve foncière, malgré que 22 ha en soient
classés et que la Commune d’Uccle en ait demandé la mise en zone
verte.
Nous poursuivons notre aide à la gestion du Broek que
le PRAS a mis en zone verte.
SOS Kauwberg apporte son soutien et ouvre les colonnes
de son périodique aux comités qui s’opposent à l’incinérateur de
Drogenbos.
La justice de Paix d’Uccle ouvre le dossier des
chemins du Kauwberg. Les premières audiences ont lieu en décembre.
Le PRAS II (dit PRAS Hasquin*) entre en
application ; il est très négatif et en retrait du PRAS I aux
yeux des défenseurs de la nature ; il laisse le Kauwberg en zone
de réserve et rogne de moitié la zone verte du Broek. Nos remarques
sont bien relayées par la Commune d’Uccle et divers groupes
politiques.
* Le même Ministre a autorisé
le lotissement de la propriété Delvaux pourtant défendue par les
habitants et la Commune d’Uccle…
2000 : Lotissement et PRAS II Bis
Les témoins sont entendus dans l’affaire des
chemins et sentiers du Kauwberg. Vu la qualité (et la longueur) des
témoignages, plusieurs témoins feront le pied de grue pour rien…
Deux journées supplémentaires d’auditions seront nécessaires pour n’entendre
que la moitié des témoins initialement pressentis.
Nous lançons notre site internet en juin. Le Kauwberg
se visite depuis le monde entier …
Début septembre des propriétaires introduisent une
demande de lotissement face au cimetière. La réaction de SOS Kauwberg
ne se fait pas attendre.
A cette occasion, nous proposons la première enquête
publique via internet à Bruxelles : cartes, plans et lettres de
réaction sont à disposition et téléchargeables. La Commission de
Concertation refusera cette demande.
Le PRAS II (Hasquin) n’aura pas le temps de prendre
effet et le Ministre quitte la Région bruxelloise. Son successeur, Eric
André, met en chantier le PRAS II BIS et corrige de nombreuses erreurs
de l’édition précédente ; il promet de mettre le Kauwberg en
zone verte.
C’est aussi la campagne des élections communales.
Dans leurs programmes, tous les partis démocratiques réclament la
protection du Kauwberg.
Dans ce contexte, après 5 ans sans promenades sur le site, nous
décidons de relancer des visites sur le Kauwberg, en commençant par
les candidats aux élections communales.
Le problème de la non gestion du site devient criant, le cerisier
tardif se développe et devient envahissant.
2001 : Plans - Enquête – Recours
Le PRAS entre en vigueur fin du mois de juin. Le
Kauwberg est en zone verte ! Le Broek aussi…
Des propriétaires introduisent un recours au Conseil
d’Etat pour s’opposer à cette affectation. Soutenu par de
nombreuses associations de défense de la nature, SOS Kauwberg se porte
en intervention volontaire au Conseil d’Etat pour soutenir la Zone
verte.
Nous apprenons aussi que le déclassement du Kauwberg
est probable, un recours au Conseil d’Etat introduit en 1995 est en
passe d’aboutir et l’auditeur du Conseil d’Etat est favorable à l’annulation
du classement.
Plusieurs visites thématiques permettent de
« re »découvrir le Kauwberg.
2002 : 15 années d’actions au Kauwberg et
annulation de son classement…
Le projet de PRD mentionne le Kauwberg comme site à
gérer éventuellement en partenariat avec les associations, mais cette
gestion est bloquée par les actions des propriétaires. Lors de l’enquête
nous proposons d’envisager des mesures fiscales particulières pour
inciter à la gestion des espaces verts privés.
Nous menons l’action au Conseil d’Etat, en soutien
au PRAS
Le Conseil d’Etat a annulé le classement du
Kauwberg le 7 mars 2002. SOS Kauwberg met en route une nouvelle
procédure de classement qui veillera cette fois à classer la totalité
du Kauwberg …
Aujourd’hui, nous fêtons au parc de la Sauvagère
nos 15 années d’actions et de vigilance. Et cela continue : nous
sommes engagés actuellement dans deux procédures judiciaires (Justice
de Paix et Conseil d’Etat) , veillons au classement de l’entièreté
du Kauwberg et poursuivons notre travail de conscientisation sur les
besoins de gestion du site.
SOS Kauwberg ce sont aussi des femmes et des hommes
qui donnent ou ont donné bénévolement de leur temps. Grand merci à
tous.
Cet anniversaire est aussi l’occasion d’honorer la
mémoire de Thibault Wolff et d’Alphonse De Brouwer qui nous ont
quittés trop tôt, et de remercier d’autres acteurs qui ont œuvré
avec nous au cours de ces 15 ans: Eric Bottu, Jean-Luc Morelle, Jane
Geers, Laurence Jaumol, Louise Beckers. Avec les acteurs d’aujourd’hui,
ils ont marqué notre association de leur personne et de leur
travail.
Pour la mémoire du Kauwberg
Marc De Brouwer
Stéphane Royer